http://ascenteq.com/project/epdp

ጽማቕ ናይ ዕለት 24-01-015 ብዶር. ኣደነ ገብረመስቀል ዝተካየደ መደረ ኣብ ፓል ሓርነት፡-

ሓው ኣዳነ ኣብቲ ብዛዕብኡ ክምድር ተዳልዩሉ ዝነበረ ኣርእስቲ ማለት ‘’ ግዝኣተ-ሕግን ቅዋማዊ ምሕደራ ኣብ ኤርትራ ‘’ ዝብል ኣርእስቲ ቅድሚ ምእታዉ ነቲ ኣቐዲሙ ብሓው ተስፍኣለም ተዋሂቡ ዝነበረ መግለጺ ብዛዕባ እንታይ ማለት ኢዩ ዲሞክራስን? ኣየኖት ኢዮምከ ዓንድታት ዲሞክራሲን? ብሰፊሑ ከምዝተገልጸን ኣብዚ ገዛ ከኣ እኹል ምይይጥ ስለዝተገብረሉ እዚ ዓይነት ልዝባት ክቕጽልን ምሉእ ኣፍልጦ ንኽህልወና ኣብ ዝተፈላለየ እዋናት ነዛ እንደልያ ዲሞክራሲያዊት ሃገርን ድልዱል ሓድነት ህዝቢ ክህልዋ ዝግባእን፣ ልኡላውነታ ዘረጋገጸት ክትክውን ብፍላይ ከኣ ቅዋምን ግዝኣተ-ሕግን ዝነገሳ ንምግባር ፍልጠትና ክዓብን ቅሩባት ክንከውን ምይይጥና ቀጻሊ ክኸውን ኢዩ።

ከምቲ ኣቐዲመ ዝሓበርክዎ ሓው ተስፋኣለም ክገልጽ ከሎ እንታይ ማለት ኢዩ ዲሞክራሲ፡ ንዝብል ከም ቃል ካብ ግሪኽ ዝመንጨወ ኮይኑ፡ ዲሞክራሲ ማለት ስልጣን ናይ ህዝቢ ኢዩ። ነዚ ናይ ህዝቢ ስልጣን ንምርቃቕን ብግቡእ ክመሓደር ምእንቲ ግዝኣተ ሕጊ ወይ ሕገ መንግስቲ ይሃንጽ። HANS KELSEEN ንሕጋውነት ክገልጻ ከሎ ከምዚ ይብል’’ እቲ ናይ እወንታዊ ሕጊ ዝለዓለ ጽፍሒ ቅዋም ኢዩ። ሓፈሻዊ ሕግታት ንምጥርናፍን ስርዓቱ ንምምድብን ቀንዲ ሓላፍነቱ ኢዩ።ሓፈሻዊ ሕግታት ተኣኪቡ ሕጋገ ይበሃል። ሕግታት ክሕገግ ከሎ ትሕዝትኡ ዝምድብን ዘፍቅድን ዝእግድን ነገራት ዝውስንን ቅዋም ኢዩ ይብል።   እዚ ከም ስነ-ሓሳብ መሳርሒ ዜጋታት ካብ መግዛእታዊ ስነሓሳብ ናጻ ወጺኦም በብክእለቶምን ሓቢርካ ንኽትምዕብልን ፍልጠት ክትድልብን ቁጠባዊ መነባብሮኻ ክተመሓይሽን ማሕበራዊ ኣነባብራኻ ክተመዓራርይን ጥርኑፍን አርኑብን ምሐደራ ምእንቲ ክህልወካ ባዕልኻ ዘውጻእካዮ ሕግን ስርዓተ ምሕደራ ክህልውና እዚ እንገብሮ ዘለና ጻዕሪ ምይይጥን ሓቢርካ እትቃለሰሉ ባይታ ኣብ ምብቃዕ ምስክር ኢዩ። እዚ ከኣ ኩሉ ዜጋን ሓይልታትን ደለይቲ ፍትሒ ኣብ ምህናጽ ዝሰመረ ራኢን፡ ልኡላውነት ሃገርን ሓድነት ህዝብን፡ መተካእታ ማሕበራዊ ቁጠባዊ ፖለቲካዊ ጉዕዞ ኤርትራ በቲ ዲሞክራሲያውን ምዕሩይ ኣገባብ ቃልሲ ብዘተን ሓባራዊ ስርሓን እናኣማለአ ዕለት ዕለት ክእ ፍልጠቱ ንቕሓቱ ከማዕብል ከይተሓለለ ክጽዕር ይግባእ። እዚ ኣበሃህላ ሓው ተስፋኣለም ነዚ ሎሚ ሕጽር ዝበለ መግለጺ መእተዊ ጥራይ ዘይኮነስ ነቲ ንክለተ መዓልቲ ዝወሰደ ሰሚናር መዘከርታ ክጠቕመና እውን ይኽእል።

እምበኣርከስ ካብ ዝሓለፈ ዝረአናዮ (CONSTITUTION) ቅዋም ማለት ሃገር ወይ ሕብረተሰብ ተኣርኒቡ ዝቐመሉ ኣገባብ የስምዕ። መብዛሕትኡ ቅዋማት (ሕገ-መንግስቲ) ካብ ኩሉ ዝለዓለ ሕጊ ናይታ ሃገር ከም ዝኾነ ብግልጺ ወይ ብምእማት ይንገር። ግናኸ ልዕሊ ኩሉን ቅድሚ ኩሉን ኢዩ ምባል ጥራይ፡ እዚ ቅዱስ ሕገ-መንግስቲ እዚ ቅኑዕን ምስ ሕጊ ዝሰማማዕን ምኻኑ ዘረጋግጽ ዋሕስ ኣይክውንን ኢዩ። WALTER F. MURPHY ከም ዝበሎ’’ ሓደ ሃገር ነቲ ቅዋም ኢሉ ዝጽውዖ ኣብ ኩሉ ፖለቲካዊ ተበግሶ ዝለዓለ ኢዩ ከኣ ዝበሃል ጽሑፋት፡ ዝጽብጸብን እተጋነነን መደረ ካብ ምኻን ሓሊፉ ባዕሉ መረጋገጺ ኣይኮነን።’’ ስለዚ፡ ሓደ ቅዋም ኣብ ወረቐት ጥራይ ዘይኮነስ ኣብ ተግባር እውን ስልጣን ኣለዎ ምእንቲ ክበህል ብጀካ ግኑን መድረ ናይ ሓቂ ስልጣን ክህልዎ ይግባእ። እዚ ክእ ሃገርን ህዝብን ትሓሪምዎን ትንፊግዎን ዘሎ ምኻኑ ናይ መታለሊን ኣደናጋርን ስርዓተ ኢሳያስ ዝገበሮ ብዘይ ሕፍረት ነቲ ኣብ ጉዕዞ ምትርጋም ኢና ዘለና ዝብልዎ ዝነበሩ ሎሚ ከይተወልደ ዝሞተ ክብል ዘስምዖ መደረ ናይ ኣደባባይ መካትዒ ኮይኑ እንሰምዖ ዘለና ኢዩ። ብመሰረቱ ቅዋም ኣይመውትን ኢዩ፡ ምስ ምዕባሌ ህዝብታቱ ክምሓየሽ ይኽእል ኢዩ። ግንከ ህዝቢ ፈጺሙ ስለዘይነድፍ ምስኡ እናወደቐን ተንሰኤን ዝጋዓዞ መስርሕ ኢዩ። ሰብ ከም ሰብ ሓላፊ ኢዩ። ሃገርን ደቂ- ሃገርን ግን ቀጸልቲ ኢዮም።

ኣብ ኣርእስትና ብምምላስ ሓድ ቅዋም ከም ዓንዲ ሕቐ ኮይኑ መሰረታዊ ስርዓታት ዝውሰኾ ቅርጺ ኢዩ ክበሃል ይከኣል። ቅዋም ሕጋዊ ወረቐት ወይ ሰነድ ኢዩ። ኣብ ልደት ሓንቲ ሃገር እተፈጥረ ቅዋም ዓወትን ሃረርታን ህዝቢ ኢዩ ዝገልጽ። ዝመጽእ ዝመናቱ ብሩህ ከምዝኸውን ድማ ይሕብር። እታ ሃገር ንሃረርታ ህዝቢ እንተጠለመት ግና ልክዕ ከምቲ ውልቀ መላኺ ዝገብሮ፣ ህዝቢ ነቲ ዝቖመ መንግስቲ ወይ ንስልጣን ሕግን ፍትሕን ከም ዝንዕቕ ዝገብሮ መንፈስ ክለዓል ይከኣል። እዚ እውን ህዝብና ዘርእዮ ዘሎ ባህርያት ኢዩ። ስለዚ ንሕና ክንገብሮ ዘለና ንህዝብና ሓያልን ፍልጠቱ ዘማዕበለን ካብ ቅዋም እተዋህቦ መሰላት ሓላዊ ንምግባር ኢዩ።

ልኡላውነት ቅዋም፡ ‘ልዕሊ ኩሉ ምኻን ወይ ኩሉ ዝለዓለ ደረጃ ስልጣን፡ ልዑል ምልኪ ተባሂሉ ይትርጎም። ስለዚ ቅዋም ናይታ ሃገር ካብ ኩሉ ዝለዓለ ሕጊ ምስ ዝኸውን ነቲ ዝተኽሎ ዓንዲ ዝኾነ ዝምድናታትን መሰረታዊ መሰላትን ባዕሉ ይሕልዎ። ኣብ ርእሲኡ ነቲ ሕጋዊ መእረምታ ዝገብር ስርዓት ብምቓም፡ ኣብያተ ፍርዲ፡ ብስልጣኑን፡ ንሕግታትን ንተግባር መንግስትን ‘ኣንጻር ቅዋም’ ኢለን ክብይና ከምዝኽእላ ምግባር ኢዩ።

ልዕልነት ቅዋም ኣብቲ ‘’ መንግስቲ ሕጊ (ግዝኣተ ሕጊ) ዝብል መትከል እተጠርነፈ ከም ዝኾነ ኣህጉራዊ ልምዲ ይሰርዕ ‘መንግስቲ ሕጊ ወይ ልዑላውነት ሕጊ ዝእዝዞ፣ ሕጋዊ ውሳኔታት፡ ኣብ ፍሉጥ መትከላትን ሕግታትን ብምጽጋዕ ከምኡ እውን ናጻ ርእይቶ ዝተሓወሶ ክኸውን ይግባእ። ፕሮፍሶር Moor ብዛዕብ ‘’መንግስቲ ሕጊ ’ ከምዚ ይብል፡- ቀንዲ ኣገዳሲ ትርጉሙ፣ መንግስቲ እቲ ዝመደቦ ነገራት ኣብ ፍቓድ ህዝቢ እተሰረተ ክኸውን፡ ኣብ ልዕሊ ህዝቢ ብመንግስቲ ጭቆና ከይግበር ዝኽልክል መሰረታዊ መሰላትን ሓርነትን ዝሕሉ ኣብ ቅድሚ ናጻ ዝኾነ ሕጋዊ ቤት ፍርዲ ክቐርብ ዝኽእል መዋቐርን ስርዓታትን ገይሩ ክዓዪ ይግበኦ። እዚ መትከል ውሳኔታት ብኢደ ወነና ዘይሕጋዊ ትእዛዝ ብፖለቲካዊ ጠቕሚ ብናይ ብሕቲ ረብሓ ምእንቲ ከይግበር ዝሕሉ ኢዩ።

ጥቅሲ ፕሮፈሶር MOORE ብዛዕባ ‘መንግስቲ’ ሓሙሽተ ሓሳባት ይህብ፡-

-መንግስቲ ናይ ህዝቢ ብህዝቢ ብህዝቢ

-ምፍላይ መዝታት፡ ቁጽጽርን ሚዛንን

-ናይ ህዝቢ ዲሞክራሲ መንግስቲ ኣብ ልዕሊ ዜጋ ዘለዎ ስልጣን ዝውስን ስርዓት (ምሕላው ሕርነትን ክብርን ሰብ)

-ደረት ዘለዎ መንግስትን (ፈደራላዊት) ዘይምእኩል ምሕደራ

-ብዛዕባ ሕገ-መንግስቲ ኣተጋባብራኡ ዘርኢ ናጻ ቤት ፍርዲ

ህዝቢ በዓል ምሉእ ስልጣን ኢዩ ዝብል መትከል ብኣህጉራዊ ልምድታት ከም UNHCR ዝበሉ ቅቡል ዝኾነ መትከል ኢዩ። ቅድሚ ሓያሎ ዘበናት እውን ፍላስፋታትን ልቃውንትን ፖለቲካን፡ መንግስቲ ናይ ህዝቢ ምኻኑ ተዛሪቦምሉ ኢዮም። ከም ጸብጻብ ናይ መበል 357 ኣኼባ HUMAN RIGHTS COMMITTEE ተገሊጹ ዘሎ። ‘’ ኣብ ዝኾነ ይኹን ኩነታት ፖሊቲካዊ ስልጣን ናይ ህዝቢ ኢዩ። ሰበ- ስልጣን መንግስቲ ናይ ህዝቢ ወዳእቲ ነገር ጥራይ ኢዮም። ስለዚ ጸብጻቦም ናብ ህዝቢ ከቕርቡ ይግበኦም።’’

ልዕልነት ቅዋም ንምርግጋጽ፡ ብቐጥታ እካ እንተዘይኮነ፡ እቲ ዝለዓለ ስልጣን ናይ ህዝቢ ምኻኑ ብጋህዲ ምእዋጅ ኢዩ። መብዛሕትኡ ዲሞክራሲ ቅዋም ስልጣን ንህዝቢ ይህቦ፡ እዚ ከኣ ሕገ-መንግስቲ ሕጋውነቱ ካብ ህዝቢ ይርከቦ እምበር ካብ ፕረሲደንት ወይ ካብ ሓጋጊ ባይቶ ወይ ካብ ንጉስ ከምዘይኮነ ይሕብር። ከምዚ ዝበለ ምርግጋጽ ዓቢ ግደ ዘለዎ ኢዩ። ምኽንያቱ መንግስቲ ኣብ ልዕሊ ቅዋም ዝገብሮ ዝኾነ ይኹን ንዕቀት ከምዚ ውልቀ መላኺ ኢሳያስ ዝገብሮ ንስልጣን ህዝቢ ምዕምጻጽ ገበን ኣብ ርእሲ ህዝቢ ምፍጻም ማለት ኢዩ።

እቲ ካስብ ሕጂ ዝተገልጸ ብዛዕባ ቅዋም ምስኡ ተኣሳሲሩ ግዝኣተ ሕጊ ንምብራህ ኮይኑ ብሓጺሩ ንምጽማቕ ዝኣክል፡-

ሀ- ቅዋም ልዕሊ ኩኩ ዝኾነ ሕጊ ሃገር ኢዩ ኢልካ ምእዋጅ።

ለ- ስልጣን ብምልኡ ናይ ህዝቢ ከም ዝኾነ ምእዋጅ

ሐ- መአረምታ ቅዋም ንምፍጻም ጽንዕ ዝበለ ስርዓትን ኣገባብን ከም ዝህሉ ምግባር።

መ- ባይቶ ኮነ መንግስቲ ንዝፍጽሞ ተግባራት ‘ኣንጻር ቅዋም’’ ኢዩ ክትብል ዘኽእል ስልጣን ምትካል።

ናይ መንግስቲ ኮነ ናይ ባይቶ ሕግታትን ፍጻሜታትን ዝምርምር ስልጣን ናጻ ቤት ፍርዲ ኢዩ። ሓያሎ ሃገራት ግና ንበይኑ ዝኾነ ካልእ ኣገባብ ኣለወን። ከም ደንማርክ፡ ነዘርላንድ፡ ሽውደን ዝኣመሰላ ሃገራት ንትግባረ መንግስቲ (ማለት ንፈጻሚ) ጥራይ እየን ብፍርዲ ቅዋማዊ ምኳኑክምርምራ ዝኽእላ። ባይቶ (ማለት ሓጋጊ ኣካል) ዝገብሮ ግና ካብ ምርመራ ፍርዲ ናጻ ኢዩ። እቲ ‘ዘይጽሑፍ’ ተባሂሉ ዝጽዋዕ ናይ ብሪጣንያ ሕገ-መንግስቲ፡ ኣብያተ ፍርዲ ንሕግታት ‘’ ኣንጻር ቅዋም ኢዩ’’ ክብላ ስልጣን ኣይህበንን ኢዩ። ናይ ሕቡራት መንግስታት ኣመሪካ ቅዋም ብዛዕባ ፍርዳዊ መርመራ ኣይገልጽን ኢዩ። ድሕሪ ነዊሕ ግዜ ግና ኣካል ናይቲ ቅዋም ኮይኑ ኣሎ። ኣብዚ ሓዲሽ ዘበናት እዚ ንተግባር ባይቶን መንግስትን ብመርመራ ፍርዲ “ሕጋዊ ኣይኮነን” ክብል ዝኽእል ስልጣን ኣብ ቅዋም ብንጹር ተዋሂቡ ኣሎ። (ከም ኣብ ፍሊፕን፡ ኤስያ፡ ታይላንድ፣ጃፓን፣ኢጣልያ..) እቲ ምስ እዚ ክዓብን ክከላኸልን ዘለዎ ህዝቢ ብናጻ ሲቪካዊ ማሕበራት፡ ሚድያን ከምኡ ዝኣመሰለ በርጌሳውያንን ማሕበራት ብንቕሓት ብህዝቢ ንዝጸደቐ ቅዋም ምክትታል ዓቢ ግደ ኣለዎም።

ቅዋም ክበሃል ከሎ ነባሪ ዝበሃል ነገር ከም ዘየልቦ ክዝከር ይግባእ። ቅዋም እውን ይልወጥ ኢዩ። ኣለዋውጣኡ ግና ብቐሊል መገዲ ክኸውን ኣይግባእን። MERBEC ነዚ ዓሚቕ ሓሳብ እዚ ብፍኹስ ዝበለ ኣበሃህላ ገሊጽዎ ኣሎ። “ቅዋም ከምቲ ብግዜን ኩነታትን ዘይብሕጎግ ኣኻውሕ ጂብራልታርኣይኮነን። በቲ ሓደ ወገን ድማ፡ ቅዋም ሑጻ ደንደስ ባሕሪ ማዕበል በብቕሩብ ዝወስዶ እውን ኣይኮነን። ቅዋም ከም ሓደ ዘንሳፍፍ ጋራጅ መራኽብ ክመስል ይኽእል። ምስ መሬት ብቐይዲ ተታሒዙ ኩሉ ምስ ማዕበለ ግዜን ኩነታት ይድይብን ይወርድን።’’ ቅዋም ናይ ገሊኤን ሃገራት ኣዚዩዘገድስወይ ዘይትንከፍ ዓንቀጻት ኣለወን። ብፍላይ ኣብዘን ዓንቀጻት እዚኣተን መአረምታ ከይግበር ብጋህዲ ይገልጻ። ስለዚ ቅዋም ብስልጣኑ ዘይእረም ክፍልታት ይሕዝ ኢዩ።

ኣብ ኣፍሪቃ እውን ብዙሓት ሃገራት ኣለዋ ብቅዋም ዝመሓደራ። ገሊኤን ህዝባዊ ቅዋም ዝሓዘላን ናይ ለውጢ ጉዕዞን ዲሞክራሲያዊ ባህርን ኣገባብን ብምጥቃም ኣብ ጎደና ምዕባሌ ዝርከባ ኮይነን ገሊኤን ግን ንሽሙ ቅዋም ሃልይወን ብኡኡዘይቅየዳ ኢየን። እቲ ዝገርም ከኣ ኣብ ውዕል ሕቡራት ኣፍሪቃ ኩለን እተን ኣብዚ ማሕበር ዝካፈላ ዲሞክራሲያዊ ቅዋም ክህልወንን ህዝቢ ኣብ ናይ ግዝኣተ ሕጊ ተሳታፊ ክኸው ኢዩ ዝጠልብ። እቲ ሕጂ ዘሎ ግን ኣብ መብዛሕትኤን ዘገምታዊ ጉዕዞ ሒዘን ክጓዓዛ ከለዋ ገሊኤን ከኣ ናጻ ዓይነት ቅዋማዊ ስርዓት ዘርእያ እውን ውሑዳት ኣይኮናን። ብወገና ነዚ ዓብላሊ--ገባቲ ነጻጊ -ኣግላሊ ዝኾነ ስርዓት ካብ ሱሩ ምሒና ዲሞክራሲን-ልኡላውነትን- ሓድነትን- ግዝኣተ ሕግን ክነስፍን ከይሰንከልና ብቅዋምን ግዝኣተ ሕግን ክንመሃሃርን ክንመያየጥን ኮታ እኹል ኣፍልጦ ክህልወና ንመላእ ዜጋታትና ወይ ከኣ ህዝብና ከነመሓላልፎ ጻዕሪ ከድልየና ኢዩ። ስለዚ ናይ ሎሚ መደረና ወይ ምይይጥና ብዛዕባ ቅዋም ኣብዚ ብምድምዳም፡ ብዛዕባ ክፍሊ ስልጣን መንግስቲ ከኣ ኣብ ዝመጽእ ክንዘራረበሉ ምእንቲ ባይታ ንገዛ ይገድፎ ክብል መደርኡ ደምደመ። ካብ ገዛ እውን ኣገደስቲ ሕቶታን መብርሂታትን ይወሃብ ኣብ ዝነበረሉ ፓልቶክ ስለ ዝተበላሸወ ንዝመጽእ ካብቲ ዝተቋረጸሉ ብምጅማር ክንቅጽል ምኻና ተረዳእና ተፋኒና።

ምምሕዳር ፓል ሓርነት

Local office of UN refugee agency, UNHCR, in Eastern Sudan reported that 3,667 new Eritrean refugees have registered at the reception centre of Shagarab during the month of December 2014, showing an increase over the figure of 2,128 refugee arrivals in previous month of November.

This increase in the number of refugee arrivals at the camp of Shagarb was registered in spite of the insecure situation of the reception camp located near the Eritrea-Sudan border. It is to be recalled that Eritrean refugees at Shagarb were subjected to inhumane treatments in the hands of local villagers assisted by state security personnel.

According to the report for December, 555 of the new refugees were below the age of 18. It was also made clear that, out of the total arrivals 457 were female and 3,210 male, including children below the age of 5.

The ever deteriorating situation in Eritrea is reflected by the ever increasing number of refugees escaping from the unbearable political, economic, social and human rights condition in the country. This was well reflected in the UNHCR briefing on Eritrea last November in Geneva. A 14 November 2014 report entitled “sharp increase in number of Eritrean refugees and asylum-seekers in Europe, Ethiopia and Sudan” was a summary of what was said by UNHCR spokesperson Adrian Edwards at the Palais des Nations in Geneva. The must read report follows:

During the first ten months of 2014, the number of asylum-seekers in Europe from Eritrea has nearly tripled. In Ethiopia and Sudan, neighbouring Eritrea, the number of Eritrean refugees has also increased sharply. So far this year, nearly 37,000 Eritreans have sought refuge in Europe, compared to almost 13,000 during the same period last year. Most asylum requests have been lodged in Sweden, Germany, and Switzerland, with the vast majority of the Eritreans having arrived by boat across the Mediterranean. Our office in Italy reports that 22 per cent of the people arriving by boat are Eritrean, a total of nearly 34,000 people this year. This makes Eritreans the second largest group to arrive in Italy by boat, after Syrians.

Most of the Eritreans arriving in Europe have travelled, initially, via Ethiopia and Sudan. These countries have also experienced a dramatic increase in arrivals, including large numbers of unaccompanied children. More than 5,000 Eritreans crossed into Ethiopia during the month of October alone, compared to the average of some 2,000 arrivals per month since the beginning of the year. About 90 per cent of those who arrived in October are between 18 – 24 years old. Seventy-eight children arrived on their own, without an adult family member. The trend seems to continue with more than 1,200 Eritreans having arrived in Ethiopia during the first week of November.

In Sudan, we have also been witnessing a marked increase in the number of arrivals since the beginning of 2014. This year, more than 10,700 Eritreans have sought refuge in Sudan, an average of more than 1,000 arrivals per month.

There are currently more than 216,000 Eritrean refugees in Ethiopia and Sudan. Sudan has been hosting Eritrean refugees for more than forty years, which makes it one of Africa's most protracted refugee situations. Eritreans started to arrive in Ethiopia in 2002, after the end of the conflict between the two countries. The recent arrivals told us that they were fleeing an intensified recruitment drive into the mandatory and often open-ended national service.

Growing numbers of the predominantly young refugees in Ethiopia and Sudan have become frustrated with the shortage of services and absence of self-reliance opportunities in the camps. Limited funding for the Eritrean refugee programme in both countries has resulted in a lack of secondary and post-secondary education, as well as vocational training and job opportunities. Deprived of any prospects for a better future and feeling that they have nothing to lose, many fall prey to unscrupulous smugglers and put themselves in danger by trying to cross the Mediterranean on overcrowded and unsafe boats. We are extremely concerned that the refugees crossing into Ethiopia today will eventually try to move on.

There is a need to boost education and livelihood opportunities for the refugees in the countries neighbouring Eritrea to prevent people moving on simply out of desperation. At the same time, we also call on Europe to step up efforts to provide credible legal alternatives to dangerous voyages, to protect people from the risks of traveling with smugglers. The collective response needs to maintain a strong capacity to rescue people at sea and increase safer ways for refugees to find safety, including enhanced resettlement, other forms of humanitarian admission and private sponsorship schemes. UNHCR is calling on European governments to do more to facilitate family reunification and use programmes such as student or employment visas to benefit refugees.

Additional Information:

During the first 10 months of 2014, 36,678 Eritreans sought refuge in 38 European countries in 2014, compared to 12,960 during the same period last year. Most asylum requests were presented in Sweden (9,531), Germany, (9,362) Switzerland (5,652) and the Netherlands (4,113). Authorities in Italy recorded 342 asylum applications by Eritreans thus far this year.

Sudan is the main country of asylum for Eritreans with 109,594 refugees at the end of October 2014. 10,701 people have arrived since the beginning of the year, including 1,259 during the month of October. The majority of the refugees are in refugee camps in the arid eastern part of the country (Gaderef and Kassala), with smaller numbers in the capital Khartoum.

Ethiopia is the second largest country of asylum with 106,859 Eritrean refugees, including 1,591 unaccompanied children at the end of October. They mostly live in four refugee camps in Tigray region and two in Afar region in north-eastern Ethiopia